捎話上“兩會”·建言傳心聲
“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。未來，建筑業(yè)將繼續(xù)發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用，以改革創(chuàng)新新姿態(tài)譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，助力現(xiàn)代化建設(shè)，職責(zé)光榮、使命必達(dá)。
在“十四五”開局之年，建筑業(yè)如何緊扣進(jìn)入新發(fā)展階段，著力推動行業(yè)實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展；如何緊扣貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；如何緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型，更好發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)作用，對于開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程至關(guān)重要。
為此，中國建設(shè)報(bào)邀請專家學(xué)者和行業(yè)主管部門、協(xié)會負(fù)責(zé)人以及企業(yè)代表，就如何推動建筑業(yè)在“十四五”開局起好步提出建議。本期，中國建設(shè)報(bào)整理了中國建研院黨委書記、董事長王俊關(guān)于綠色、節(jié)能、環(huán)保的相關(guān)建言，以期為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供參考。
“十三五”時(shí)期，我國完成零能耗建筑領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51350-2019，填補(bǔ)了引領(lǐng)性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空白，提出了2025-2030-2050年發(fā)展方向；研發(fā)了外墻、門窗、新風(fēng)一體機(jī)等性能指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平的核心產(chǎn)品；完成十三五科技示范80萬平方米，研究成果規(guī)模化應(yīng)用1000萬平方米，引領(lǐng)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
降低建筑能耗、提升建筑能效是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，也必將成為應(yīng)對全球能源危機(jī)和實(shí)現(xiàn)綠色低碳與可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在零能耗建筑發(fā)展過程中也存在著一些問題：一是中長期發(fā)展的政策機(jī)制缺乏；二是不同氣候區(qū)和建筑類型的零能耗建筑技術(shù)體系需進(jìn)一步細(xì)化；三是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有待提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模亟待擴(kuò)大。
因此建議：
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)立法工作。按照目標(biāo)導(dǎo)向、學(xué)科交叉、分類統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)適用的原則，將近零能耗建筑規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維、激勵措施等融入城鄉(xiāng)治理全過程，推動將零能耗建筑納入法律法規(guī)立法計(jì)劃。
二是開展科研攻關(guān)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究100%可再生能源供給情景下的建筑用能負(fù)荷調(diào)節(jié)、蓄能裝置的跨時(shí)空協(xié)同技術(shù)，推動零能耗社區(qū)彈性能源系統(tǒng)構(gòu)建。建立完善零能耗建筑及社區(qū)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
三是開展規(guī)模化推廣，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，盡快開展不同氣候區(qū)、不同建筑類型的零能耗建筑與老舊小區(qū)改造研究，提升老舊小區(qū)建筑室內(nèi)環(huán)境和舒適度，并通過規(guī)模化示范加快推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四是布局“一帶一路”，引領(lǐng)國際合作。依托“科技部近零能耗建筑國際科技合作基地”，加強(qiáng)與國際頂尖科研機(jī)構(gòu)的合作，舉辦有影響力的國際科技會議，牽頭國際合作項(xiàng)目，引領(lǐng)本領(lǐng)域國際合作。
文章來源：中國建設(shè)報(bào)
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